天津为何成为甘肃的帮扶城市？东西协作背后的战略考量

在中国的东西部协作发展战略中，天津与甘肃的结对帮扶关系备受关注，作为东部沿海发达城市，天津为何成为西部省份甘肃的帮扶城市？这一协作关系背后有哪些深层次的战略考量？本文将深入探讨天津与甘肃帮扶关系的形成背景、主要帮扶措施及其成效，并分析这一协作模式对中国区域协调发展的意义。

天津与甘肃帮扶关系的背景

国家东西部扶贫协作政策推动

1996年，中央启动东西部扶贫协作计划，旨在通过东部发达地区对口支援西部欠发达地区，缩小区域发展差距，天津作为直辖市，经济实力较强，而甘肃作为西部欠发达省份，面临脱贫攻坚和乡村振兴的双重挑战，国家将天津与甘肃（特别是陇南、定西、临夏等贫困地区）确立为帮扶对子，以促进甘肃的经济社会发展。

天津的区位与经济优势

天津是中国北方重要的经济中心、港口城市和先进制造业基地，拥有雄厚的工业基础、丰富的科技资源和成熟的市场经济体系，相比之下，甘肃虽然资源丰富，但受制于地理环境、交通条件和产业结构，经济发展相对滞后，天津的帮扶能够为甘肃带来资金、技术、人才和市场等多方面的支持。

甘肃的发展需求

甘肃地处西北，自然条件较为恶劣，部分地区长期面临干旱、贫困等问题，甘肃的产业结构以传统农业和资源型工业为主，缺乏高附加值产业，天津的帮扶可以帮助甘肃优化产业结构、提升基础设施、改善民生，并推动可持续发展。

天津帮扶甘肃的主要措施

产业帮扶：推动特色经济发展

天津利用自身产业优势，帮助甘肃发展特色农业、旅游业和加工业。

• 农业合作：天津企业投资甘肃的苹果、中药材、高原夏菜等特色农产品，推动“甘味”品牌走向全国。
• 工业协作：天津的制造业企业向甘肃转移部分产能，促进当地就业和产业升级。

消费帮扶：拓宽甘肃产品销路

天津通过设立甘肃特色产品展销中心、组织电商直播带货等方式，帮助甘肃农产品打开东部市场，陇南的橄榄油、定西的马铃薯等产品通过天津的销售网络进入全国市场。

教育医疗支援：提升公共服务水平

天津向甘肃派遣教师、医生等专业人才，帮助提升当地教育和医疗水平。

• 教育帮扶：天津高校与甘肃职业院校合作，培养技能型人才。
• 医疗支援：天津三甲医院对口支援甘肃县级医院，提升基层医疗服务能力。

劳务协作：促进就业增收

天津为甘肃劳动力提供就业岗位，并开展职业技能培训，许多甘肃务工人员在天津的制造业、服务业找到稳定工作，实现“一人就业，全家脱贫”。

帮扶成效与未来展望

经过多年协作，天津的帮扶显著改善了甘肃部分地区的经济状况：

• 贫困人口大幅减少：甘肃贫困发生率从2013年的26.5%降至2020年的0.9%。
• 产业升级加速：甘肃的特色农业、新能源等产业得到发展。
• 基础设施改善：天津援建的公路、学校、医院等项目提升了甘肃的民生水平。

天津与甘肃的协作将向乡村振兴、绿色发展和数字经济等新领域拓展，进一步推动甘肃的可持续发展。

天津与甘肃的帮扶关系是国家东西部协作战略的重要组成部分，通过产业合作、消费帮扶、教育医疗支援等方式，天津助力甘肃实现了脱贫攻坚和经济社会发展，这一模式不仅体现了社会主义制度的优越性，也为中国区域协调发展提供了成功范例，随着协作的深化,甘肃有望在天津的支持下实现更高质量的发展。